一、家属最关心的七个问题

1、减刑是家属写个申请就能办吗？

不是。减刑、假释的建议，只能由执行机关也就是监狱提出，最后由法院组成合议庭裁定。家属写的"申请减刑书"递进去没有用。家属能做的，是配合做好两件事：一是帮着把退赃、退赔、财产刑履行到位；二是和人保持沟通，让他在里面好好表现、拿到考核分。

2、减刑要满足什么条件？

在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。但减刑不是无底线地减：判处有期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十三年（依据《中华人民共和国刑法》第七十八条，详见文末法条出处指引）。简单算，判六年，最早也要实际坐满三年才可能出来。

3、假释和减刑有什么不一样？

减刑是把剩下的刑期减掉一部分，人继续在里面服完；假释是附条件地提前放人，放到社区里接受社区矫正。有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，无期徒刑的实际执行十三年以上，确有悔改表现、没有再犯罪危险的，可以假释。但累犯，以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的，不得假释（依据《中华人民共和国刑法》第八十一条，详见文末法条出处指引）。

4、判决之前在看守所待的时间，算进去吗？

算。被判处有期徒刑的罪犯假释时，执行原判刑期二分之一的时间，从判决执行之日起算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。也就是说，从被抓那天到送监狱之前在看守所关的日子，都算在二分之一里面（依据《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二十三条，详见文末法条出处指引）。

5、家属到底能帮上什么忙？

最关键的一条：积极退赃退赔、赔偿被害人损失。司法解释明确规定，不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失的，不认定"确有悔改表现"，减刑假释都受影响。罚金、退赔这些钱该履行的早点履行，别让财产刑一直挂着，拿到法院的执行凭证。另外，社区矫正需要评估家庭监管条件，家属要配合司法行政机关做好居住地、帮教条件的证明。

6、假释出来之后就彻底自由了吗？

不是。假释是附条件的提前释放，剩下的刑期作为假释考验期，人回到居住地接受社区矫正，要定期报到、遵守监管规定。考验期内犯新罪，或者发现判决宣告以前还有其他罪没判的，会撤销假释，把前后罪数罪并罚收监执行；违反监管规定情节严重的，也会撤销假释、收监执行剩余刑期。所以假释回家不是终点，好好度过考验期才算真正服完刑。

7、罚金、退赔这些钱，和减刑挂钩吗？

直接挂钩。司法解释讲得很明白：对职务犯罪、金融诈骗、涉黑等罪犯，不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失的，不认定"确有悔改表现"。即便不是这几类犯罪，财产刑不履行的，法院在裁定时也会从严掌握。家属条件允许的，帮着把罚金、退赔、附带民事赔偿履行到位，拿到法院的执行凭证，这是减刑假释材料里实打实的加分项。

最后提醒一句

凡是说"交钱就能买减刑、找关系办假释"的，全是骗局。减刑假释看的是考核表现、退赔履行和法定条件，一分钱的捷径都没有。家属把退赃赔偿这件事办扎实，比托十层关系都管用。

二、法条

1.《中华人民共和国刑法》第七十八条：减刑条件及减刑以后实际执行刑期的底线。

2.《中华人民共和国刑法》第八十一条：假释的刑期条件、实质条件及不得假释的情形。

3.《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》（法释〔2016〕23号）：确有悔改表现的认定、减刑起始时间与间隔、先行羁押折抵等具体规则。

三、参考案例

罪犯邹某某假释监督案，是最高人民检察院第四十九批指导性案例。邹某某原判刑期不长、在监狱服刑时间较短，监狱依据地方规定认为他不符合提请假释条件。检察机关审查后认为：刑法规定的"执行原判刑期二分之一以上"，应当既包括在监狱实际服刑的时间，也包括判决前先行羁押的时间，地方规定不能与法律和司法解释相抵触。检察机关提出监督意见后，监狱依法提请假释，南京市中级人民法院裁定对邹某某予以假释，相关与法律不一致的地方规定随后被废止。

（案例来源：最高人民检察院）

这个案子对家属的意义在于：先行羁押的时间是法律白纸黑字认的，如果监狱或地方规定把这部分时间不算、卡着不让假释，家属和律师有权向检察机关反映，检察监督就是干这个的。

四、常见问题解答

问：家属写“减刑申请书”递到监狱有用吗？

没有用。减刑、假释建议只能由执行机关也就是监狱提出，家属的定位是配合退赃赔偿、鼓励家人好好表现争取考核分。

问：判决之前在看守所关的日子算进去吗？

算。羁押一日折抵刑期一日，假释要求的二分之一执行时间，同样包含判决前先行羁押的期间。

问：罚金不退赔会影响减刑吗？

直接影响。不积极退赃、协助追缴赃款、赔偿损失的，不认定“确有悔改表现”，减刑、假释都会从严掌握。

问：假释出来是不是就彻底自由了？

不是。剩余刑期作为假释考验期，人要接受社区矫正；违反监管规定情节严重或者犯新罪的，会被撤销假释、收监执行。

盛廷律师提醒

减刑假释是监狱提建议、法院裁定、检察院监督，三个环节走法定程序。家属的定位是后方支援，把退赃赔偿和监管条件这两件事做好，就是最大的帮忙。若监狱以地方规定把先行羁押时间排除在外，家属和律师有权向检察机关申请监督；凡是说“交钱买减刑、找关系办假释”的全是骗局。

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