江西赣州定南县一起案件中，何某、钟某经营微信群大全网站，经监管部门责令改正后仍拒不改正，致使违法信息大量传播。法院以拒不履行信息网络安全管理义务罪判处何某有期徒刑八个月、缓刑一年六个月，并处罚金六万元。（案例来源：赣州市检察院官网）

一、网站不删除违法内容，什么情况下会触犯刑法第二百八十六条之一

拒不履行信息网络安全管理义务罪规定在刑法第二百八十六条之一，由刑法修正案（九）增设。根据该条，网络服务提供者不履行法定网络安全管理义务，经监管部门责令改正而拒不改正，致使违法信息大量传播、用户信息泄露造成严重后果、刑事案件证据灭失情节严重或有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

根据法释〔2019〕15号，网络服务提供者既包括大型平台，也包括信息发布、搜索引擎、即时通讯、网络购物、网站建设等服务的单位和个人。个人经营的小网站、公众号同样在规制范围之内。

二、本罪为什么以经责令改正而拒不改正为前提

构成本罪有一个关键前置环节。根据法释〔2019〕15号，监管部门责令改正，是指网信、电信、公安等依法承担网络安全监管职责的部门以责令整改通知书或其他文书形式责令改正。认定拒不改正，应综合判断责令是否有法律依据、期限是否合理、是否具备履行能力。

收到责令改正通知后，应在合理期限内采取删除、断开链接、停止传输、留存日志等措施并留痕；有异议的应通过法定途径沟通，而非置之不理。两年内经多次责令改正仍拒不改正的，本身即属其他严重情节。

三、致使违法信息大量传播，数量标准是多少

并非有几条违法信息没删就会入罪。根据法释〔2019〕15号，致使违法信息大量传播包括：违法视频二百个以上；其他违法信息二千个以上；向二千个以上用户账号传播；在三千人以上群组或关注三万以上社交网络传播；被点击数达五万以上等。

若涉及用户信息泄露，造成严重后果包括：泄露行踪轨迹、通信内容等五百条以上；住宿、交易等信息五千条以上；其他用户信息五万条以上；或造成他人重伤、精神失常、重大经济损失等。

四、哪些人会被追责？单位犯罪与直接责任人员

本罪既可由个人构成，也可由单位构成。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。福建仙游一起单位犯罪案件中，某信息技术公司经监管部门多次检查仍未整改到位，法院认定构成本罪，公司法定代表人作为直接负责人员被追究刑事责任。

此外，对绝大多数用户日志未留存或未落实真实身份认证义务，致使网络服务被主要用于违法犯罪等，也属于其他严重情节。

五、本罪与帮信罪、非法利用信息网络罪如何区分

本罪惩罚的是不履行法定义务、经责令改正而拒不改正的不作为；帮信罪、非法利用信息网络罪则要求明知他人利用网络实施犯罪而提供帮助，或设立用于违法犯罪的网站、群组。一行为同时构成数罪的择一重罪处罚。两高一部网络暴力指导意见也明确，对网络暴力违法信息不履行管理义务、经责令改正而拒不改正致使违法信息大量传播的，以本罪定罪。

表1 网络安全管理行政违法与本罪的区分

六、涉网站安全管理义务常见问题解答

问：网站上有一条违法信息没删，会构成犯罪吗？

答：不会单凭一条入罪。本罪须经责令改正而拒不改正，并达到违法视频二百个以上、其他违法信息二千个以上、被点击五万次以上等标准，或造成用户信息泄露等后果。

问：个人建的小网站、公众号适用这个罪名吗？

答：适用。法释〔2019〕15号将信息发布、搜索引擎、即时通讯、网站建设等服务提供者均纳入网络服务提供者范围，与规模大小无关。

问：收到责令改正通知后应当怎么办？

答：应在要求期限内采取删除、断开链接、留存日志等改正措施并保存记录；有异议的应通过法定途径沟通，而非置之不理。

七、全文总结

本罪的核心是网络服务提供者不履行法定义务、经责令改正而拒不改正，并造成违法信息大量传播、用户信息泄露等后果；入罪有明确数量标准，并非一条违法信息即入罪；单位犯罪实行双罚制；与帮信罪、非法利用信息网络罪竞合时择一重罪处罚。

律师提醒

网站经营者收到责令整改通知书后应立即处置并留痕，切勿拖延或关闭服务器了事。企业应建立违法信息巡查、删除、日志留存和用户身份核验制度。一旦被立案，应第一时间委托律师围绕责令改正是否合法、是否具备履行能力、数量后果是否达标辩护。

免责声明

本文依据现行法律法规、司法解释及公开典型案例撰写，仅作法律知识参考，不构成个案法律意见。具体案件以司法机关认定为准，涉及刑事风险请咨询执业律师。