一、基本案情：盗挖泥炭土毁掉90余亩基本农田

2019年3月，王某得知某村有泥炭土资源后，从村民手中租用农用地采挖，通过李某晾晒后出售，违法所得200余万元。2020年1月，当地自然资源局责令王某停止非法开采、没收违法所得并处以16万余元罚款。2021年1月，王某又伙同马某、许某、李某等人在五常市某地租用农用地采挖出售，公安机关扣押尚未销赃的泥炭土34464立方米，经鉴定有机质含量大于50%，评估价值70余万元。经勘察，王某等人在五常市非法采挖泥炭土致使90余亩基本农田种植条件严重毁坏。

检察机关认定泥炭属于矿产资源分类细目所列矿种，王某等人在五常市的犯罪数额为118万余元，与尚志市部分合并后其犯罪数额共计320余万元。2021年6月17日，五常市人民法院一审以非法采矿罪判处王某有期徒刑七年并处罚金50万元，判处马某有期徒刑五年六个月并处罚金30万元，判处许某有期徒刑五年并处罚金20万元，以非法采矿罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪判处李某有期徒刑五年并处罚金20万元；同时支持附带民事诉讼原告人关于回填、修复及评估鉴定费用共计190余万元的诉讼请求。同年7月22日，哈尔滨市中级人民法院二审驳回上诉，维持原判。

二、争议焦点：采挖泥炭土到底该定哪个罪？

争议有四点。

第一，泥炭土是否属于矿产资源，直接决定能否适用非法采矿罪。

第二，同一行为同时触犯非法占用农用地罪和非法采矿罪时，是并罚还是从一重处断。

第三，已被行政处罚后再次实施，对量刑有何影响。

第四，自然资源部门作为原告提起的附带民事诉讼，与检察机关支持起诉的关系如何处理。

三、裁判规则：三条标准确定罪名与责任

第一条是矿种认定。泥炭列入矿产资源分类细目，采挖受矿产资源法调整，不因其位于农用地之下而改变属性。

第二条是竞合处理。采挖泥炭土既改变农用地用途、造成耕地大量毁坏，又属无证擅自采矿，同时触犯非法占用农用地罪与非法采矿罪，按想象竞合从一重罪处断，本案以法定刑更重的非法采矿罪定罪。

第三条是明知认定。结合当地禁采政策、行为人职业经历、犯罪手段、销售渠道隐蔽程度与是否受过行政处罚判断。

四、法律适用：条文之间如何衔接？

刑法第三百四十三条规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。刑法第三百四十二条规定，非法占用农用地改变用途、数量较大、造成大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。两罪上限分别为七年和五年，从一重处断的结果即为适用非法采矿罪。

民事责任方面，泥炭土作为矿产资源属国家所有，非法采挖既造成国家财产损失，也破坏生态环境。自然资源部门作为土地与矿产资源的行政主管部门，可以依法提起附带民事诉讼或者附带民事公益诉讼，检察机关依照民事诉讼法支持起诉。本案190余万元的回填、修复与评估鉴定费用即由此而来，与罚金并行执行，不因服刑而免除。

五、类案关联：同类判决可以从哪里比对？

第一条线是最高检同期发布的黑土地保护典型案例，与本案同批，可核对全链条打击方式，即对采挖、运输、加工、贩卖各环节分别定罪。

第二条线是黑龙江农垦法院审理的石某案，石某在自家农田私自挖土取砂获利近20万元、破坏耕地33.73亩，被判支付土地复垦费用43.1万元，可比对修复费用的计算方式。

第三条线是人民法院案例库中非法采矿罪参考案例，可核对数额口径。

六、实务指引：风险识别与案后处理

对农用地权利人，出租土地前应当核实承租方是否取得采矿许可与用地审批，在合同中明确禁止改变用途与采挖，发现夜间运输等异常及时举报。对已被立案的人员，应当尽早说明在共同犯罪中的实际地位与作用，区分组织者与被雇佣的运输人员；主动退缴违法所得、缴纳修复费用并配合回填修复，是争取从宽的直接依据。

七、涉案人员及家属常见问题解答

问：泥炭土也算矿产吗？

答：算。泥炭列入《矿产资源分类细目》，未经许可采挖即可能构成非法采矿罪。

问：地是自己承包的，挖点土卖也不行吗？

答：不行。承包经营权不包含采矿权，采挖泥炭土须另行取得许可，擅自采挖出售即进入刑事评价。

问：已经被罚款了还追究刑责吗？

答：会。行政罚款不折抵刑责，被行政处罚后再次实施的，可作为情节严重的认定依据。

问：帮人卖泥炭土会不会被抓？

答：会。明知是犯罪所得仍代为销售的，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪论处；事前通谋的按共犯处理。

八、全文总结

这起案件的定性逻辑值得记住：同一采挖行为破坏了耕地和矿产资源，触犯两个罪名，但不是数罪并罚，而是从一重处断，最终以法定刑更重的非法采矿罪定罪。另一个要点是修复责任——除七年刑期和五十万罚金，四名被告人还要承担190余万元的回填与修复费用。判得重，是因为泥炭土不可再生，毁掉的表层补不回来。

九、盛廷刑事律师提醒

农用地权利人应当注意：把承包地租给他人采挖泥炭土、取土卖砂，明知对方用于非法采挖仍提供土地、收取租金的，可能被认定为共犯。出租前应核实对方是否取得采矿许可与用地审批，并在合同中明确禁止改变用途。已被卷入的，应尽早说明参与程度、退缴违法所得并配合修复，这是争取从宽关键。

主要法律依据与真实信源

1.最高人民检察院《检察机关依法保护黑土地典型案例》之《王某等人非法采矿，李某非法采矿、掩饰、隐瞒犯罪所得案》

2.黑龙江法院网《〈法治日报〉：黑龙江农垦两级法院保护黑土地守好“大粮仓”》（石某案）

3.《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十三条（国家法律法规数据库）

4.最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕25号）

5.人民法院案例库（非法采矿罪参考案例检索入口）

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本文仅为法律科普，不构成针对具体案件的法律意见，亦不替代专业律师的个案分析。个案事实、证据与地域裁判尺度存在差异，如遇相关法律问题，请结合自身情况咨询具备资质的执业律师。