引用

刑事案件，拘留37天之内检察院会作出是否批准逮捕决定。很多案子一旦逮捕，家属就觉得“人肯定要关到开庭判决，没有机会出来了”。实际上，逮捕不等于必须关押到审判终结，法律专门设置“羁押必要性审查”制度，逮捕之后仍然可以申请变更为取保候审、监视居住，予以释放。

一、什么是羁押必要性审查

《刑事诉讼法》第九十五条：犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。

简单讲：人已经被逮捕关押，由人民检察院负责持续审查：这个人还有没有继续关押的必要。如果不需要继续羁押，检察院就可以建议办案机关变更强制措施为取保候审、监视居住，或者直接释放。

关键点：逮捕之后，不是一锤定音，全诉讼阶段（侦查、审查起诉、审判）都可以申请羁押必要性审查。

二、谁有权申请羁押必要性审查？

1. 犯罪嫌疑人、被告人本人；

2. 法定代理人；

3. 近亲属（父母、配偶、子女）；

4. 辩护律师。

申请的时候，不能只简单写“希望取保放人”，必须写明不需要继续羁押的理由，配套提交证据材料：病历、谅解书、赔偿凭证、家庭情况证明、社会危险性小的相关材料等。

检察院也可以不经过申请，依职权主动开展羁押必要性审查。

三、哪些情形，更容易审查认定“不需要继续羁押”

参考最高检《羁押必要性审查、评估工作规定》，满足下列情形，变更概率提升：

1. 案件证据已经固定，证据收集基本完成；

2. 认罪认罚，积极退赃退赔，已经取得被害人谅解，矛盾化解；

3. 涉嫌罪名属于轻罪，可能判处三年以下有期徒刑，有较大缓刑可能性；

4. 身体患有严重疾病、生活不能自理；怀孕、正在哺乳婴儿；

5. 系生活不能自理的人的唯一扶养人；

6. 主观恶性小，初犯偶犯，无继续实施犯罪、串供、毁灭证据、逃跑风险。

反之，如果属于累犯、严重暴力犯罪、有串供逃跑风险、证据尚未固定，一般会认定有羁押必要，不予变更。

⚠️误区：不是只要有病就一定可以取保，疾病要达到严重程度；也不是赔偿谅解就必然变更，要综合全案。

四、羁押必要性审查的实务流程

1. 申请人向检察院刑事检察部门提交书面《羁押必要性审查申请书》+配套证据材料；

2. 检察官开展审查：阅卷，听取嫌疑人、律师、被害人、侦查机关意见，评估社会危险性；

3. 出具审查意见：

· 认为仍有羁押必要：维持逮捕关押状态；

· 认为不需要继续羁押：向办案机关发出建议释放/变更强制措施；审查起诉阶段检察院可以直接作出变更决定。

4. 办案机关收到建议后，十日内回复检察院处理结果。

五、区分两个概念：取保候审申请 VS 羁押必要性审查申请

六、FAQ常见问答

问：已经逮捕，申请羁押必要性审查，成功率高吗？

答：没有统一概率。轻罪、已经赔偿谅解、证据固定、社会危险性小的案件，成功率较高；重罪、累犯、有串供逃跑风险，难度大。提交申请书一定要附证据材料，不能只空口申请。

问：家属自己可以写申请书提交吗？还是必须要律师？

答：家属本人可以提交书面申请，但是家属看不到卷宗，很难精准梳理理由，实务中辩护律师提交，理由、证据会更完备。

问：一次申请不通过，之后还能再申请吗？

答：出现新事实新证据（取得谅解、退赔完成、身体病情加重等新情况），可以再次申请。单纯重复提交完全一样的申请书，检察院一般不会重复启动。

问：羁押必要性审查同意变更，是不是代表无罪？

答：不是。只是不关押，案件继续往下走，仍然要开庭审判。只是变更强制措施，不等于撤案、不起诉。

七、全文总结

逮捕不等于就要关押到开庭。《刑事诉讼法》95条设立羁押必要性审查制度，逮捕之后，本人、家属、律师都可以向检察院书面申请，重点论证：证据固定完毕、认罪认罚退赔谅解、罪行较轻、社会危险性消除、身体/家庭特殊情况。提交申请需要配套证据材料，空泛的申请效果很差。即便审查后变更为取保候审，案件仍然继续办理，不代表无罪。

盛廷律师提醒

37天批捕黄金期非常关键，但是批捕之后不要直接放弃争取变更强制措施。不要只口头打电话，一定要准备正式书面申请书+全套佐证材料。如果第一次不通过，要等待出现新的事实证据再二次申请，不要反复无意义重复提交。

免责声明

本文内容仅为普法参考，不构成专业法律意见与诉讼依据，具体案件处理需结合个案事实、最新法律法规及司法裁判规则，如需精准法律指导请咨询专业执业律师。

法条出处指引

1.《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十五条。

2.《人民检察院刑事诉讼规则》第五百七十三条五百七十八条；

3. 最高检、公安部《人民检察院 公安机关羁押必要性审查、评估工作规定》（20231130）。