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土地征收

自建房的拆迁如何受偿

2013-04-17 11:10  来源:北京市盛廷律师事务所

【事实概要】

2007年9月26日,北京市大兴区建设委员会向大兴区市政园林服务中心核发了大兴新城西旺路建设工程项目的《房屋拆迁许可证》。这一“西旺”工程的展开,带给大兴区若干村民和平生活之“希望”的颠沛。王学林(化名)便是这群以共同命运开始的被拆迁人之一……

王学林家总建筑面积达344.5平方米,然而拆迁人称仅对其中的49平方米进行拆迁补偿,理由在于其他面积的房屋均为王学林私自建设,属于违章建筑!几经谈判无果后,王学林决定法律维权,遂于2008年1月初委托了律师与李律师两位律师,希望依托这一维权之旅实现回迁三套两居室房屋的目标!

历时四个多月,展开了多轮行政复议、行政诉讼之程序的角逐,经过了法官、市建委干部、区城管人员、拆迁人之间的斡旋,挡住了强制拆除违章建筑的惶恐,该案终以委托人期望值的实现而圆满终结:2008年5月中旬,拆迁人对王学林进行了三套两居室的房屋安置。


【办案掠影】

 

 介入该案伊始,律师、李律师即意识到实现委托人期望值的障碍因素在于多达295.5平方米的自建房的拆迁受偿可能,而这一可能在张扬的拆迁人面前显得煞是渺小!如何实现这一目标?

 

 办案第一计:主动复议赢先机!

 

 与委托人进行充分沟通之后,律师、李律师两位律师决定以行政复议拆迁许可证为维权第一步,遂于1月中旬向北京市建设委员会递交了复议申请书,并于调查阅卷后拟就一份拆迁许可违法的法律意见书,直呈被复议主体大兴区建设委员会在审批拆迁许可证过程中存在审批文件不齐全、准用法律文件有瑕疵、许可前置要件《建设工程规划许可证》、《国有土地使用批准文件》缺失等重大违法问题,属于违法发放拆迁许可证的违法行政行为,应依法予以撤销。

这一历时一个月之久的大动作挖掘了拆迁程序的严重不适法性,使得委托人一方开始扭转零起点的被动局势,也引起了北京市建委的相当重视,开始出面做拆迁人的工作!拆迁人不得不又开出条件,给一套二居室,另外再给40多万元的货币补偿。初战告捷后,、李二律师又仔细分析了当前的状况,最终与当事人协商不能妥协,遂决定以办案第二计继续开展施压计划!

 

 办案第二计:拆迁许可复议转规划许可复议!

 

第一计的实施使得二代理律师掌握了大量拆迁人拆迁程序违法讯息,据此,律师律师与李律师于2月底将核发《建设用地规划许可证》的北京市规划委员会复议至北京市人民政府,并于调查阅卷后拟就建设用地规划许可违法的法律意见书,围绕《建设用地规划许可证》核发程序不合法、审批材料不齐全及《建设项目规划许可及其他事项申报表》不合法等主线缜密论述了规划许可行为的法效力欠缺性,请求予以撤销。


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