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西北案例

甘肃拆迁系列一:全面维权应对拆迁裁决

2013-04-28 15:25  来源:北京市盛廷律师事务所

【事实概要】

    2006年6月8日甘肃省甘南藏族自治州夏河县人民政府与兰州常顺房地产开发有限公司签订《协议书》,由后者开发建设夏河县拉卜楞民俗风情步行街工程,并由县政府专门成立“夏河县拉卜楞民俗风情步行街建设领导小组办公室”。几近同时,夏河县城乡建设局发布《房屋拆迁公告》,将夏河县城文化路东西两侧2个单位部分建筑物与18户个人院落的所有建筑物划入拆迁范围。由于县政府“拍桌子拍出来”的补偿标准太低,多数拆迁户怨声载道,并拒绝签订补偿安置协议。时至2009年7月1日,仍有10户“钉”着不走。

     正所谓“皇帝不急太监急”,2009年7月1日,夏河县拉卜楞民俗风情步行街建设领导小组办公室向未签协议的10户住户下达了《限期拆除通知书》,限令其10天之内自行完成房屋拆除工作。此外,夏河县拉卜楞民俗风情步行街建设领导小组办公室还于同日向夏河县城乡建设局提交了《裁决申请书》,申请对剩下10户进行裁决。然后让人觉得荒诞无比的是,就在7月1日当天,夏河县城乡建设局就作出了《裁决书》,要求被申请的10户10日内接受县政府提供的补偿、拆除房屋。

     然而,被裁决的陈一航(化名)等10户面对裁决依然是不为所动,因此,在2009年11月5日这一天,他们又接到夏河县城乡建设局作出的《裁决终结书》,再次被要求10日内接受县政府提供的补偿、拆除房屋。这份《裁决终结书》与《裁决书》的不同之处在于——书中认定了一个莫须有的“拆迁估价情况说明”,还早拆迁户连拆迁许可证都没看见的情况下认定拆迁程序合法。这似乎吹响了强拆的号角,也深深拉动了陈一航等10户的心弦。于是,这些行事果敢的人们决定拿起法律武器,捍卫合法权益。经过一番甄别,他们选择了著名拆迁律师团——盛廷。了解案情之后,盛廷律师团派出了维权新秀律师与杨强律师,一场轰轰烈烈又无硝烟弥漫的保家维权之战就此拉开帷幕。

【办案掠影】

    又是一场贴上浓重政治标签的商业开发,又是一场毫无章法可言的拆迁运动,担起陈一航等10委托人维权重任的律师与杨强律师深知,这又将是法律竞技场上的一场硬仗!

   办案第一阶:缔造先发之势的行政复议

    强拆,无疑是对拆迁户最有力的“杀手锏”。而裁决之于强拆,其意义同于生死门。不打掉裁决,强拆势必得以名正言顺地接踵而至。反之,让裁决法律效力归于消灭,就等于将强拆扼杀于“摇篮”。对此,律师与杨强律师了然于心,并试图打破危局。


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