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华中案例

湖南拆迁系列二:已签协议拆迁户两度补签增额补偿协议

2013-04-18 14:51  来源:北京市盛廷律师事务所

【事实概要】

   2007年11月20日,湖南省常德市安乡县发展改革物价局对安乡县中医院作出安发改[2007]143号《关于安乡县中医院整体搬迁建设项目的立项批复》,批复内容为:同意安乡县中医院实施整体搬迁,建设地址为安乡县城关镇德林居委会六组,项目总占地面积100亩,总建筑面积39000平方米,项目投资6000万元。该项目红线范围覆盖29户居民,居住于城关镇书院洲社区七组的章克(化名)是29户居民之一,其房屋用地面积120平方米,建筑占地80平方米。
   l   2008年4月中旬,章克与安乡县中医院、书院洲居委会签订《拆迁协议书》,获拆迁补偿款十六万元。
   l  2008年6月24日,安乡县人民政府作出《关于同意收回书院洲社区部分国有土地使用权的批复》。该批复同意安乡县国土资源局收回安乡县城关镇书院洲社区7组书院哑河废干堤及坡脚21亩国有土地的使用权。
   l  2008年7月9日,安乡县国土资源局对章克下达《关于收回部分国有土地使用权的通知》。
   l  2008年8月29日,安乡县人民法院向章克发出《非诉行政执行案件受理通知书》,称已受理安乡县国土资源局申请对章克强制执行限期腾地通知一案。
   l  2008年10月16日,安乡县国土资源局作出章克一户的《责令限期腾地通知书》,责令章克5日内自行腾出土地,逾期该局将依法申请法院强制执行。不过,签订拆迁补偿安置协议的章克认为该协议不甚合理,拒绝拆房腾地。
   l  2008年11月3日,安乡县国土资源局向安乡县人民法院递交了《土地行政案件强制执行申请书》。11月14日,安乡县人民法院作出《行政裁定书》,裁定准予强制执行安乡县国土资源局对章克一户所作《责  令限期腾地通知书》,限章克在收到裁定书之日起7日内自动拆除征用土地上的建筑物及地上附属物,腾出土地。另强制执行费4000元由章克承担。
     强拆之势如箭在弦!内心急如星火的章克随即委托了盛廷团队律师,以求讨回一个公平合理的结果。半年紧锣密鼓、节节胜利的法律维权过程中,章克两次补签拆迁补偿安置协议,补偿总额增加至28万元。
    【办案掠影】
   办案第一阶:司法申诉、行政起诉与行政复议三大程序并蒂
   盛廷团队律师对安乡中医院整体搬迁拆迁项目进行初步信息盘查之后,将维权方略第一步骤确定为强拆行政裁定与责令限期腾地的违法性救济。
   2008年11月中旬,盛廷团队律师以安乡县国土资源局为被申诉人,向安乡县人民法院提出申诉,请求撤销强制执行行政裁定书。盛廷团队律师指出该裁定书存有三大纰漏:①2008年10月16日,安乡县国土资源局作出章克一户的《责令限期腾地通知书》,而此前的8月29日,安乡县人民法院即向章克发出《非诉行政执行案件受理通知书》,称已受理安乡县国土资源局申请对章克强制执行限期腾地通知一案。换言之,安乡县人民法院受理强制执行案件之时,被申请执行的行政决定行为尚未完成,属鲜明违法;②章克房产坐落土地性质系集体土地,其有合法《宅基地使用权证》可以证实,但原审裁定却依据《限期责令腾地通知书》与《关于同意收回书院洲社区部分国有土地使用权的批复》将该宗土地认定为国有土地,明显系认定事实错误;③原审裁定收取章克执行费4000元的行为,没有任何法律依据,系滥收费行为。


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