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华南案例

广东拆迁系列二:拆迁户与拆迁人的国有土地使用权之争

2013-04-18 14:38  来源:北京市盛廷律师事务所

【事实概要】

    胡卫勤(化名)等五人均为原广东仪表有限公司的职工。1998年,广东仪表有限公司进行“房改”,将胡卫勤等五人居住使用的、位于肇庆市端州区星湖东路7号的广东仪表厂宿舍二区房屋出售给这五人并为其办理房屋产权证,不过未办理土地证。就当时来说,这一点法律手续的瑕疵是无伤大雅的,但却在十年之后,引发一场土地权属之争的轩然大波……

    2002年8月14日,广东省肇庆市国有企业改革工作领导小组办公室下发《关于同意广东仪表有限公司破产的批复》。2002年8月20日,广东省肇庆市中级人民法院作出《民事裁定书》,宣告广东仪表有限公司破产还债。

    2008年,以肇庆市建设房地产有限公司为拆迁人的星湖东路改造及惠民花园项目工程将胡卫勤等五人房屋所在的楼划入拆迁范围。动迁后,胡卫勤等五户一直未与肇庆市建设房地产有限公司达成安置补偿协议,也未腾房搬迁。

    2009年1月,肇庆市建设房地产有限公司的拆迁之网扩及胡卫勤(化名)等五户的住宅楼,空气中被隆隆的机器声、鼎沸的嘈杂声填充得不留余地。这一切,彰显着拆者的强大力量。不在强势拆迁面前低头,就在拆迁维权中崛起!2009年4月,胡卫勤(化名)等五户远赴首都,委托了盛廷团队律师代理其拆迁维权法律事务。

     盛廷团队律师介入后,随即向肇庆市国土资源局提起了涉案拆迁项目的用地政府信息公开申请。这一申请的结果委实堪称石破天惊:原来早在2007年4月,广东仪表厂宿舍二区所占土地即被肇庆市国土地资源局收回,并出让给肇庆市建设房地产有限公司作商业、住宅用地。同年10月,肇庆市人民政府给肇庆市建设房地产有限公司核发《国有土地使用证》,而胡卫勤等五人所持有的五份《房地产权证》项下房屋恰恰这一《国有土地使用证》的范围之内。简而言之,在胡卫勤和他的同事们浑然不觉的情况下,他们房屋之下的土地已被二次出让!

正所谓“覆巢之下安有完卵”,失去了土地使用权,房屋便陷入一场巨大的法律威胁……为扭转乾坤,经验丰富的盛廷团队律师将在这个特别的案子里面如何有所为呢?

【办案掠影】

办案唯一辑:一举而三役济的行政复议

    查悉土地信息的当日,盛廷团队律师即依照胡卫勤等五当事人的授权,向广东省人民政府提交了《行政复议申请书》,申请撤销肇庆市人民政府给肇庆市建设房地产有限公司核发的《国有土地使用证》。盛廷团队律师在这轮胸有成竹的救济程序中选取了三位一体方略:


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