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华北案例

河北拆迁系列九:维权99天

2013-04-18 15:07  来源:北京市盛廷律师事务所

   【事实概要】

   2007年5月,河北省唐山市迁西县人陈绿声(化名)在县城西环路地块租赁了2.6亩国有土地,建设起一个汽车修配厂开始经营,租赁期十年。“水去日日流,花落日日少”,随着时间悄无声息地流逝,陈绿声的生意日渐红火起来。

   2010年10月,拆迁大潮席卷而至,迁西县人民政府准备将西环路一带地块出让给开发商建设一个大型汽车修配厂。拆迁伊始,迁西县人民政府便冲锋陷阵在最前沿,担起了拆迁补偿谈判之重任。拆至陈绿声的汽车修配厂时,政府的开价是20万元。经过一番成本、损失计算,陈绿声认为补偿额度过低,要求提高。但对政府而言,20万元的补偿额就是没有还价余地的“一口价”,遂双方和谈失败。

   2010年11月17日,陈绿声收到了一张令他莫名其妙的《限期拆除通知》,该通知由迁西县住房和城乡规划建设局作出,称陈绿声的汽车修配厂属于“临时建设,未办理建设规划手续,属于违章建筑”,限其七日内自行拆除。几年来一直依法纳税的陈绿声对这个拆迁后才冒出来的“违章建筑拆除令”自然是不服的,于是选择了无声状态的负隅顽抗——不予执行!此外,法律意识较强的陈绿声还自学成才,向唐山市住房和城乡建设局申请行政复议,请求撤销迁西县住房和城乡规划建设局所作《限期拆除通知》。唐山市住房和城乡建设局于2011年1月10日作出驳回裁定。陈绿声不服,继而提起行政诉讼。

   陈绿声的自力救济并未能屏退变相拆迁危机——2011年2月16日,迁西县住房和城乡规划建设局再度向陈绿声发出《通知》,责令陈绿声在2011年2月20日前自行拆除违章建筑,否则将予以强制拆除。这一纸通知使得陈绿声心里蛰伏了三月之久的压力呈裂变之势增长,于是,陈绿声决定化被动为主动,赴京寻找最好的拆迁维权律师,维护自己岌岌可危的权利。同年2月20日,陈绿声与盛廷律师事务所签订委托代理协议,骨干律师潘金忠依委托成为前者的权利守护人。

   【办案掠影】

   办案第一辑:律师书函撤“拆通”

   介入陈绿声维权个案伊始,素来雷厉风行的潘金忠律师即展开维权第一方略,分别向迁西县人民政府、迁西县住房和城乡规划建设局发出《律师函》,一方面告知了陈绿声已委托律师、其维权之音已镀上严肃而神圣的法律色彩的事实,另一方面则鞭辟入里地分析了陈绿声的汽车修配厂之所以存在规划手续不完整的历史缘由乃是行政审批制度不完善的“不可抗力”。


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