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东北案例

黑龙江拆迁系列一:获得回迁安置的营业用房

2013-04-18 15:14  来源:北京市盛廷律师事务所

【事实概要】

    2008年夏末,黑龙江省海林市青岛花园小区二期工程动迁,拆迁区域为海林市海林镇和平街以北、子荣街以南、林海路以西、新海路以东,拆迁人为XX房地产开发有限责任公司,拆迁期限系2008年8月27日至2008年10月20日(后拆迁人于2008年10月7日、2008年12月15日两次向海林市建设局申请延期,经批复,拆迁期限延至2009年5月1日)。该拆迁项目涉及住户达197,而鲁余恒(化名)即为其中一户。

  鲁余恒在海林镇中心区有营业用房两处,一处房屋面积为506平方米,另一处房屋面积为293.6平方米,经评估两处房屋的拆迁补偿总额合计2163794元。由于该两处房屋地处黄金地段,保守估计市场价逾600万元,鲁余恒拒绝接受2163794元补偿,而要求原位置回迁,一平方米换一平方米,不找差价。拆迁人认为其要求过高,未与之达成协议。2008年12月1日,拆迁人XX房地产开发有限责任公司向海林市建设局递交了《裁决申请书》。12月8日,海林市建设局对鲁余恒作出《行政裁决书》。

  房屋的强拆风险成为鲁余恒的燃眉之急,煞是着急的他咨询了盛廷团队律师。对案情进行梳理后,盛廷团队律师帮助鲁余恒拟定了“保家计划”的第一步——起诉拆迁许可证与拆迁裁决书,并悉心写就了打开诉讼之门的两份行政起诉书。2009年3月上旬,拆迁许可诉讼与裁决诉讼开庭在即,鲁余恒正式委托盛廷律师代理其案。历经两个月法律运作,此案以委托人获得原位置回迁安置而圆满落幕。

【办案掠影】

 办案第一阶:应诉当先!

  2009年3月中旬,海林市人民法院对鲁余恒诉拆迁许可证案与诉拆迁裁决书案进行开庭审理。根据办案经验与掌握的本案案情事实,盛廷团队律师“见山开山”,在拆迁许可诉讼中,从申请办理拆迁许可证的材料中存在着申请书、项目批准文件、土地使用权批准文件、补偿安置资金证明文件、拆迁计划与拆迁方案等方面的问题,且没有进行听证与公告,存在程序违法情形两大方面切入,主张拆迁许可违法并应当予以撤销;在裁决诉讼中,结合裁决所依据的事实不清(举之如评估公司及估价人员的资质、实地勘察、估价的方法等)与裁决程序违法(举之如裁决申请书的送达、评估异议的专家评估委员会鉴定、拆迁管理部门领导班子集体讨论决定等)两个主要“诉讼攻略点”论证了拆迁行政裁决的违法性。

 办案第二阶:诉的加速度!

  历经两个既存诉讼的辉煌庭审之后,盛廷团队律师开始寻思推动维权行动的纵深发展。2009年4月下旬,盛廷团队律师分别以海林市发展和改革局、海林市国土资源局、海林市规划局为被告向海林市人民法院递交了三份《行政起诉书》,诉请法院确认《关于建设海林市青岛花园小区二期房地产开发项目核准的通知》、《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》违法并予以撤销。不过,这三个诉讼延续了“民告官”立案难的风格,未被海林市人民法院受理。对此,盛廷团队律师积极应对,进一步起诉到牡丹江市中级人民法院。


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