因对开发商征地手续有异议,没有拿到征地补偿,山东省平度市杜家疃村村民在已被圈占的被征地施工入口搭起帐篷,阻止施工。21日凌晨,帐篷起火致1死3伤。22日上午,平度市委宣传部官方微博发布消息称,经公安机关初步侦查,发现有纵火嫌疑。此事件的最新消息是,中纪委已接到村民举报并受理。(《法制晚报》3月23日)
发生山东平度的“3.21”火灾,再一次让公众的目光聚焦于征地纠纷。近年来,由于征地而引发的冲突事件不时见诸报端,极端情况下甚至酿成流血悲剧。平度事件究竟是又一起人为制造的“血拆”,还是一场意外事故,无论是当事者,还是围观的民众,抑或当地政府,都迫切地需要答案,而这一切,则取决于客观公平且独立的调查取证,以及信息的及时、准确的披露。
然而令人遗憾的是,事发已经两天多时间,尽管警方和当地政府已经介入,多家媒体也在不遗余力地试图还原真相,但事件并没有因此而水落石出,反而更加扑朔迷离。不能不说,这是事件不断发酵、持续扩大其负面效应的重在原因。与此同时,当地政府的公信力也一再受损。
梳理整个事件的全过程,两个问题必须予以关注。一是事件发生后不久,平度市委宣传部官方微博“平度发布”曾将此事描述为“一简易帐篷起火”,“请公众勿信、勿传未经核实的网络传言”。随后又改称,“经公安机关初步侦查,发现有纵火嫌疑。”二是有村民表示,22日凌晨发生警察“抢尸风波”。对此,平度市委宣传部官方微博称,尸体系死者家属自行运走,现场执勤民警维持秩序,按照法定程序,公安机关对尸体检验后由亲属火化,网传的“抢尸”消息属不实报道。但这并没有消除公众的质疑:既然是家属自行运尸,何须大量防暴警察出动?
事实上,无论是对事故原因的仓促表态,还是发生“抢尸风波”,抑或是与死者家属达成赔偿协议,让尸体过早火化,都表明当地政府希望通过这一系列的举动让事件尽快盖棺定论,以降低舆论关注度。对于政府而言,这样的诉求未必不可以理解,但欲速则不达,这起事件何时终结,取决于事实与真相,以及在此基础之上启动法律程序,而不是赔偿或者火化。政府声明并不一定是真相,权力也不能代替法律,公权力的过度作为,往往适得其反。必须厘清的一点是,在这起因征地而引发的致人死亡事件中,当地政府作为利益相关者,并不具备身份上的独立性。
针对网上有不少关于“3.21”事件涉及非法征地拆迁等议论,“平度发布”发微博称,经平度市国土部门调查核实,该地块土地手续合法,征地补偿均已到位,不存在非法征地、非法拆迁问题。而据记者调查,该地块仅有部分土地进行了招拍挂公示。更重要的是,一些村民表示,他们对土地被征一事件毫不知情,“没有贴过告示,也没用大喇叭喊过,也没有开过村民大会”,事发一个月前,村民所聘请的律师还曾向平度市城管执法局递交《查处申请书》,要求对该土地上违法擅自施工违法建筑的行为进行查处并恢复原状。征地拆迁是一种契约行为,必须有一个告知和协商的过程,如果村民不同意则不得强征。
如此看来,官方所说“手续合法,补偿到位”十分存疑。也缘于此,由中纪委受理并直接负责调查这件事件非常必要。这既有利于当地政府摆脱自说自话的嫌疑,也有利于更多的真相浮出水面。平度能否平安度过这场信任危机,最终还是要回归事实。
http://news.sina.com.cn/c/2014-03-23/022929770627.shtml
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