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中国征地制度调研报告

2015-03-24 10:01  来源:北京市盛廷律师事务所

中国征地制度调研报告
目 录
中国征地制度调研报告
一、现行土地征收制度中热点问题及冲突
(一)《土地管理法》以及《土地管理法实施条例》等相关法律法规对于“公共利益的界定问题
1、“公共利益”一词的法律出处
2、目前可寻的对于“公共利益”的界定以及相关案例
3、“公共利益”实现的巨大意义
(二)征地补偿标准的法律依据以及不合理之处
1、关于安置补助费以及地上附着物的补偿过低
2、关于耕地补偿标准的依据问题
(三)有关土地征收的法律法规规定中的冲突之处
1、《实施条例》与其上位法《土地管理法》的冲突
2、《土地管理法》中有关集体土地使用权登记及争议处理问题
二、现行土地征收程序分析及存在问题
(一)权力主体缺乏中立性引起行政违法行为
(二)违反程序流程与期间限定
(三)告知程序不合理——知情权难保障
(四)听证程序待完善——保障参与权
(五)补偿调查与执行程序
(六)救济程序需进一步发挥作用
三、促进“人的城镇化”——利益共享模式的征地制度改革
(一)征地制度试点改革在立法上的突破
1、河南“和谐拆迁”试点改革
2、海南陵水“农民自主拆迁”模式试点改革
3、总结
(二)集体土地使用权入市流转改革试点
1、集体土地使用权入市流转之原因
2、集体土地使用权入市流转试点改革
3、总结
(三)社会保障制度试点改革
1、合理安置被征地居民
2、合理确定征地补偿费用标准
3、其他
四、改革建议小结
(一)立法层面
(二)程序层面
(三)试点层面


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